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十三屆全國人大常委會第三十四次會議4月20日表決通過新修訂的職業(yè)教育法，這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修，內(nèi)容從五章四十條完善至八章六十九條。
新職業(yè)教育法自2022年5月1日起施行。新職業(yè)教育法明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，著力提升職業(yè)教育認可度，深化產(chǎn)教融合、校企合作、完善職業(yè)教育保障制度和措施，將立法更好推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
社會發(fā)展的進步需要高素質(zhì)的勞動者和高水平的技能技術(shù)人才，同時也呼喚高質(zhì)量的職業(yè)教育。本次職業(yè)教育法如何通過修訂與時俱進，會給教育體系帶來怎樣的改變，一起來關(guān)注下：
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首次明確職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位
明確了職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)和就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會。改變了社會對“職業(yè)教育是低層次教育”的偏見認識，打破了之前“職業(yè)教育止步于大專”的天花板。
2019年，開始試點職業(yè)教育本科教育，計劃2025年，本科教育中的職業(yè)教育規(guī)模不低于10%，以“技能+理論”的職教高考將成為職業(yè)本科學(xué)校招生的主要渠道。
新修訂的職業(yè)教育法規(guī)定了職校生在升學(xué)方面的平等權(quán)利，明確規(guī)定職業(yè)教育與普通教育相互融通，不同層次職業(yè)教育有效貫通，高等職業(yè)學(xué)校和實施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校在招生計劃中確定職校生的比例，實施單獨考試辦法，專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。
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著力提升職業(yè)教育認可度，讓“一技之長”香起來
新修訂的職業(yè)教育法規(guī)定了職校學(xué)生的升學(xué)權(quán)利，在最重要的出口就業(yè)中，保障了職業(yè)教育畢業(yè)生避免就業(yè)歧視。
新修訂的職業(yè)教育法規(guī)定：各級政府創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)和公平競爭的報考及錄用；機關(guān)和事業(yè)單位、以及國有企業(yè)在招聘技術(shù)技能崗位人員時應(yīng)當明確將技能水平作為錄用的重要條件；在事業(yè)單位公開招聘中，有職業(yè)技能等級要求的崗位可以適當降低學(xué)歷要求。
國家會采取措施提高技術(shù)技能人才的待遇和地位，社會人才的體系中將明確職業(yè)教育人才和普通教育培養(yǎng)出來的人才的社會待遇和職業(yè)發(fā)展空間是完全一樣的，細化了職業(yè)技能人才的發(fā)展空間。人人都能在自己的職業(yè)軌道上走到相應(yīng)的高層次等級。
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深化產(chǎn)教融合，立法撬動校企“雙贏”
做強實體經(jīng)濟需要大量的技能人才，深化產(chǎn)教融合、校企合作才能才能緊跟產(chǎn)業(yè)升級，服務(wù)社會發(fā)展需求。
新修訂的職業(yè)教育法，從立法層面完善了產(chǎn)教融合、校企合作制度，助力產(chǎn)教深度融合，助力校企合作共贏。這一舉措將會促進學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)標準與企業(yè)的人才需求相結(jié)合，比如明確企業(yè)可以與職業(yè)學(xué)校共同舉辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等合作形式。
目前已有一些地區(qū)在試點探索：學(xué)校全流程介入到專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中，企業(yè)與學(xué)校共建課程、編寫教材，派出企業(yè)人員作為學(xué)校師資，特別將新技術(shù)納入學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生畢業(yè)后可以更快地適應(yīng)崗位需求，給企業(yè)發(fā)展提供有力的人力支撐。
除此之外，新職業(yè)教育法還包含對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作的企業(yè)作出獎勵、稅費優(yōu)惠等激勵政策。
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完善職業(yè)教育保障制度和措施
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計，職業(yè)教育辦學(xué)成本是普通教育的3倍左右。在實踐過程中的場地、設(shè)備和耗材等也表明了這是一項高投入的事業(yè)。
2021年底，教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長林宇也提到過一組數(shù)據(jù)：如今高職的招生數(shù)占到高等教育的55%以上，而高職所獲得的財政直接投入只占整個高等教育的20％左右。
對此，新修訂的職業(yè)教育法規(guī)定：國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要，采取措施，大力發(fā)展先進制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè)，支持高水平職業(yè)學(xué)校、專業(yè)建設(shè)；國家優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，使職業(yè)教育經(jīng)費投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應(yīng)，鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。
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